prefiere pisco peruano

COMIC DE JUAN CARLOS SILVA BOCANEGRA.

Los chantajes del Banco Mundial

y los impactos en los pueblos indígenas y el medio ambiente

Publicado: 2017-01-31

La semana pasada ante la sede del Tribunal Constitucional en Arequipa, los abogados Juan Carlos Ruiz y Henri Carhuatocto, acompañados de la activista indígena de ONAMIAP, Gladys Vila, sustentaron la acción de inconstitucionalidad que la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos - CNDDHH presentó en el año 2014 contra la Ley 30230 más conocida como “paquetazo antiambiental”. ¿Por qué esa ley es lesiva a las comunidades indígenas? Precisamente porque las afecta en lo que constituye el núcleo duro de su identidad: su territorio. 

La mentada ley además estipuló recortes a instituciones de protección ambiental como la OEFA, luego de las tremendas multas que impuso a numerosas empresas como Yanacocha o Volcan, entre otras, dándoles amnistía o reduciéndolas. El Estado dejó de ganar millones en multas gracias a esta ley para “destrabar la tramitología”, esa palabrita inventada por Roberto Abusada del Instituto Peruano de Economía (Francisco Durand ha hecho una valiosa investigación al respecto). 

Pero lo lamentable de esta ley es que fue cocinada en el Banco Mundial. Así como lo leen: el Banco Mundial, institución que me envía como suscriptora un reporte semanal sobre los progresos que el planeta realiza con su ayuda en torno a la pobreza y la desigualdad, fue quien “impulsó” a la susodicha ley en el marco de acciones previas a la aprobación de un Préstamo para Políticas para el Desarrollo (DPL en inglés). En otras palabras: chantajeó al gobierno de Ollanta Humala con la necesidad de esta ley para poder dar un préstamo, cuando el mismo Banco Mundial se vería beneficiado por las obras de infraestructura en zonas de territorios indígenas (el BM, por ejemplo, tiene el 5% de las acciones de Conga) y esta ley para "destrabar" de hecho benefició a megaproyectos como las represas Chadín II que alimentará de agua a las empresas mineras de la zona de Cajamarca. Ah, no lo olvidemos, el BM con esta norma facilitó el Gaseoducto del Sur, ergo, a Oderbrecht. 

Esta política es intolerable. Somos testigos de lo que ha implicado el poder del BNDES y su juego con empresas corruptas expuestas en Lava Jato*, juego afilado por los préstamos a gobiernos “progresistas” de la región cuando, debajo, las empresas tenían a sus corruptores sumamente organizados rompiéndole la mano a cuanto funcionario público se le pusiera delante. Por eso hay que desenmascarar a quienes, a través de este tipo de “incidencia”, que no es otra cosa que alisar las sábanas para tender la cama, pretenden presionar y condicionar a los gobiernos. 

Ese es el escenario que busca el BM con el actual gobierno de PPK a través de la Alianza con el Perú 2017-2021. Al parecer el pánico al decrecimiento de la economía sigue produciendo laxitud en torno a las medidas que deben cuidar nuestro medio ambiente y proteger a los pueblos indígenas. 

Como sostiene el comunicado de DAR, Red Muqui y 50 otras instituciones sobre el BM y los decretos legislativos de PPK: “En algunos de ellos hay un retroceso en materia de derechos de los pueblos indígenas, transparencia, seguridad territorial, flexibilización de la normativa minera, derecho al agua, minería informal, flexibilidad laboral, entre otros”.

Lo que señala este comunicado, así como algunos analistas, entre ellos José de Echave, concluyen que la flexibilización y desprotección anterior han sido un fracaso: “La ley 30230 prometía mayor inversión, sin éxito, ya que el Perú, desde 2011 se ha mantenido en el puesto 67 del ranking de competitividad Doing Business”. No hubo ningún efecto sobre dinamización de inversiones, pero sí aumentó la conflictividad social y la corrupción. ¿PPK va a repetir esta pésima experiencia? 

* Hay una excelente investigación de OjoPúblico al respecto. 


Este artículo fue publicado el día de hoy en La República. 



Escrito por

Rocío Silva Santisteban

Rocío Silva-Santisteban Manrique (Lima, 1963) Escritora, profesora, activista en derechos humanos y políticamente zurda.


Publicado en

Kolumna Okupa

Artículos, kolumnas, reseñas de libros, poesía y reflexiones varias de Rocío Silva Santisteban.